미국 5개 도시에서 설탕이 함유된 음료에 세금을 부과한 후 설탕이 함유된 음료의 판매량이 급격히 감소했으며, 이러한 변화는 시간이 지나도 지속되었습니다. 이는 건강 포럼 저널에 발표된 연구에 따른 것입니다.
1.설탕이 함유된 음료에 세금추가로 가격상승
연구자들은 이 연구 결과가 이러한 논란이 많은 세금이 실제로 효과가 있다는 더 많은 증거를 제공한다고 말합니다. 음료 업계가 반박하는 주장입니다. 연구 대상 도시는 다음과 같습니다: 필라델피아, 시애틀, 샌프란시스코, 캘리포니아주 오클랜드, 콜로라도주 볼더. 세금은 온스당 1센트에서 2센트 사이였습니다. 2리터 탄산음료 한 병의 경우 67센트에서 1.30달러의 세금이 추가되는 셈입니다. 이전 연구에서는 탄산음료 세금이 미치는 영향을 조사했지만, 보통 한 번에 한 도시를 대상으로 연구했습니다.
2. 비싸진 음료에 따른 판매 감소
이 새로운 연구는 여러 도시에서 세금의 복합적인 효과를 조사하여 이러한 세금이 더 널리 퍼지거나 주 또는 국가 수준으로 확대될 경우 어떤 일이 일어날 수 있는지에 대한 아이디어를 얻었다고 미국 해군사관학교의 경제학 교수이자 이 연구의 수석 저자인 스코트 카플란은 말합니다. 카플란과 그의 동료들은 설탕이 첨가된 음료의 가격이 평균적으로 33.1% 상승하고 구매량은 기본적으로 같은 비율인 33% 감소했다는 사실을 발견했습니다. "즉, 가격이 1% 상승할 때마다 구매가 약 1% 감소하는 것으로 나타났습니다."라고 카플란은 말합니다. 따라서 사람들은 설탕이 든 음료에 더 많은 비용을 지불해야 했을 때 구매를 줄였고, 그 효과는 크고 지속적이었습니다. 하지만 사람들은 단순히 더 저렴한 다른 곳에서 설탕이 든 음료를 구매할까요? 카플란은 이 질문에 대한 이전 연구 결과는 모순적이라고 지적합니다. 필라델피아의 설탕 음료세에 초점을 맞춘 일부 연구에 따르면 필라델피아에서는 설탕 음료 판매가 크게 감소한 반면, 주변 지역에서는 오히려 증가하여 사람들이 세금을 피하기 위해 다른 지역으로 이동하는 것으로 나타났습니다.
3. 건강한 식습관을 위한 탄산음료세 지지
다른 연구에서는 이러한 변화를 발견하지 못했습니다. 카플란과 그의 동료들은 새로운 연구에서 소비자들이 국경을 넘어 구매하기 위해 여행한다는 증거를 찾지 못했습니다. 뉴욕대학교 글로벌 공중보건대학의 부교수인 제니퍼 포메란츠는 가당 음료에 부과되는 세금은 영양가는 없지만 체중 관련 질병과 관련이 있기 때문에 좋은 공중 보건 정책이라고 말합니다. 카플란은 "설탕이 첨가된 음료는 미국 성인의 평균 식단에 포함된 모든 설탕의 4분의 1을 차지합니다. 이는 정말 엄청난 양입니다." 설탕을 과도하게 섭취하면 당뇨병, 비만, 심장병 등 건강에 좋지 않은 결과를 초래할 수 있습니다. 가당 음료 세금은 소비를 억제하기 위해 구매를 억제하기 위해 고안되었습니다. 2019년 미국심장협회와 미국소아과학회는 아동 비만의 위험을 줄이기 위한 좋은 방법으로 탄산음료세를 공식적으로 지지했습니다. 그리고 지난달에는 세계보건기구(WHO)가 각국에 건강한 식습관을 장려하기 위해 설탕이 든 음료에 대한 세금을 인상할 것을 촉구했습니다.
4. 탄산음료 업계의 반대
미국에서는 약 10년 전부터 몇몇 주요 도시에서 이러한 세금이 통과되었지만, 탄산음료 업계는 이러한 노력에 맞서기 위해 수백만 달러를 쏟아 부었습니다. 일부 주에서는 반대자들이 탄산음료세를 통과시킬 수 있는 지방정부의 권한을 박탈하는 법안을 통과시켰고, 그 결과 탄산음료세 도입 움직임은 사실상 중단되었다고 포메란츠는 말합니다. 그녀는 새로운 연구 결과에 대해 "대단하다"고 말합니다. "관심을 다시 불러일으킬 수 있을 것 같습니다." 미국 음료협회는 NPR에 보낸 성명에서 오늘날 판매되는 음료의 거의 60%가 설탕이 전혀 들어 있지 않다는 점을 언급하며, 설탕을 줄이면서 소비자들에게 더 많은 선택권을 제공하려는 업계의 전략이 효과를 거두고 있다고 말했습니다. "사람들이 음료를 통해 섭취하는 칼로리는 수십 년 만에 가장 낮은 수준으로 감소했습니다."라고 ABA는 말했습니다. 업계 단체는 설탕 음료에 부과되는 세금이 비생산적이며 소비자에게 피해를 준다고 말했습니다.
소비자들의 권리도 좀 더 생각하고 선택할 수 있는 방법도 고려가 필요하고 다양한 대책도 논의가 필요하다고 봅니다.
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